十八大报告提出实行“党代会代表提案制”,这是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。这是继中共十七大首次提出实行党代会代表任期制后,党的代表大会制度的又一项重大完善措施。今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见、建议。实行“党代会代表提案制”有利于( )
①中国共产党民主执政
②充分发挥党代会代表下情上达、建言献策的积极作用
③民主党派参政议政
④发展党内民主,带动人民民主

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对“党代会代表提案制”的准确理解是该题选择的关键，“这是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定”，涉及党内民主机制，说明该政策是在党内实行的，③民主党派参政议政，是党外民主的体现，与该制度不符，排除带③的选项，①②④说法都正确。该题选D。

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