《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是全面建成小康社会的重要纲领。以下是“纲要”制定过程摘要,请选出能正确反映制定过程的排列顺序
①党代会审议通过制定“十二五”规划的建议
②“十二五”规划纲要提交全国人大审议通过
③政府有关部门依据《建议》和民意编制纲要
④国家发改委启动“我为规划建议献策”活动

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中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，因此首先要在党代会上审议通过制定“十二五”规划的建议，其次是政府相关部门公开征求意见和建议，并政府有关部门依据《建议》和民意编制纲要，最后是规划纲要提交全国人大审议通过，因此本题的正确顺序是①④③②，答案C正确。

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