农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。随着农民土地的承包到户,形成了条块分割的格局,原有的水利工程缺乏有效的维护,导致很多地方的水利基础并不牢固。从我国农村经济形式的角度看,要有效维护水利工程,必须

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①实践是认识的基础。实践是认识的来源，认识是主体对客体的能动的反映，这种反映只有在实践中才能完成。因为我国出现了水资源供需矛盾，农田水利建设滞后等问题，所以中央提出要高度重视水利建设

②联系具有普遍性。世界上的一切事物都与周围其它事物有着这样或那样的联系，没有一个事物是孤立存在的。我们要认识到，水利是与经济发展、社会发展联系在一起的，是与生态环境改善联系在一起的。水利问题是关系到经济安全、生态安全、国家安全的问题。

③一切从实际出发，实事求是。我们做事情要尊重物质运动的客观规律，又要充分发挥主观能动性。发展水利要协调好各种关系，需要发挥主观能动性；发展水利也要顺应规律，合理开发，有效保护水资源。

④群众观点和群众路线。发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的根本出发点。所以，发展水利要解决群众最关心的水利问题。

（每一要点5分，满分10分。）

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