就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。国务院《“十三五”促进就业规划》于2017年1月26日对外公布，提出增强经济发展创造就业岗位能力、提升创业带动就业能力、加强重点群体就业保障能力、提高人力资源市场供求匹配能力、强化劳动者素质提升能力建设。国务院《“十三五”促进就业规划》的制定

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本题考查促进劳动者就业的意义的相关知识。②说法不科学，《“十三五”促进就业规划》不仅仅是针对农村剩余劳动力就业制定的；④错误，《“十三五”促进就业规划》的制定为有创业愿望的劳动者进行创业培训提供的是政策扶持，而不是法律保障；国务院《“十三五”促进就业规划》，谋划好新时期促进就业工作，有利于促进社会和谐稳定、全面建成小康社会，进一步带动就业增收，可见，①③符合题意。故选C。

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