1921年俄国农贸市场出现了一种现象：农民把多余的牛奶、鸡蛋、面包摆在街道的两边高声叫卖，这在过去的几年是不可想象的。对此现象的合理解释应为

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依据“农民把多余的牛奶、鸡蛋、面包摆在街道的两边高声叫卖”，说明农民剩余的东西可以作为商品出售。结合课本所学可知，1921年春，苏维埃政府开始实施新经济政策，内容包括：允许使用雇佣劳动力和出租土地，农民可以自由买卖纳税后的剩余产品，实行自由贸易。C项符合题意；18世纪初，彼得一世进行改革，强化了农奴制。排除A项；亚历山大二世改革发生在1861年，解放了农奴为农民。排除B项；20世纪30年代初，斯大林开始农业建设，实行农业集体化。排除D项；故选择C。

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