“合议既成，举国争言洋务：请开铁路者有之，请练洋操者有之，请设陆军学堂、水师学堂者亦有之。其兴利之治，则或言银行，或言邮政，或请设商局，或请设商务大臣……”“合议既成”是指签订了（ ）

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试题解析：A项《南京条约》刚刚触及国人天朝上国的架子，很多人仍没有清醒过来；B项和C项是在第二次鸦片战争中签署，此后掀起洋务运动，但是当时顽固派势力仍然很强大，很多人仍然认为中国是好的，不用向西方学习。只能选D项。注意材料中“举国争言洋务”、甲午战后，《马关条约》签署，民族危机严重，很多人思想观念转变，积极向西方学习。

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