1941年12月3日，日本大本营在《大陆命第575号》中规定，日本中国派遣军的总目标是在发动太平洋战争的同时“迅速处理中国事变”。总任务是在占领区“迅速恢复治安”。日本制定这一任务主要是因为

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依据所学知识可知，1941年初的皖南事变是抗日战争时期国共两党的冲突激烈的表现，此后国共的摩擦相对减少，所以A项的说法是违背史实的，故可排除A；百团大战发生在1940年下半年，这与材料中的时间不符，故可排除B；依据所学知识可知，由于中共的敌后战场所起的作用越来越大，使得日本在沦陷区的统治并不稳定，所以才出现了材料中的“总任务是在占领区‘迅速恢复治安’”的现象，这就反映了敌后战场作用越来越突出，故选C；在进入相持阶段以后，正面战场所发挥的作用越来越有限，所以D项的说法是违背史实的，故排除D。

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