英国1882年制定关于议会议事程序《普通规程》:议会开会的大部分时间应有政府成员参加。1887~1889年,英国政府参加议会会议的次数占全部议会次数的84.5%。这表明英国

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据材料“议会开会的大部分时间应有政府成员参加……英国政府参加议会会议的次数占全部议会次数的84.5%”并结合所学知识可知，这说明政府的行政权力上升，较多的干预立法权，故C项正确；议会掌握立法权，不是内阁，故A项错误；政府的行政权力上升不能说明政治民主化的退化，故B项错误；材料无法体现责任内阁制确立的问题，当时责任内阁制早已确立，故D项错误。故选C。

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