A省贯彻落实国务院《关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案》的文件精神，提出村民理事会作为协商主体参与村级协商，反映村组群众的利益诉求，组织村民制定、完善和遵守村规民约。由材料可知村民理事会的设立

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①错误，夸大了村民理事会的作用，只能有利于消除了村民消极参与社会管理的现象；②错误，村民理事会不属于基层行政权力；村民理事会作为协商主体参与村级协商，反映村组群众的利益诉求，组织村民制定、完善和遵守村规民约表明村民理事会的设立为村民提供了有效的协商渠道，丰富了村民自治的实践形式，故③④符合题意。故本题答案为D。

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