国务院常务会议决定全面建立临时救助制度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人，给予应急、过渡性救助。这体现了国家

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试题分析：国务院完善社会救助制度，尽可能的帮助困难群众，体现了政府履行社会建设的职能，完善公共服务，这也是国家尊重和保障人权的表现，有利于社会和谐，①②符合题意；社会救助是让困难群众受到国家的帮助和抚慰，这不是公民的基本民主权利，③不符合题意；材料并未体现法治政府的内容，④排除。故本题答案选A。

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