国务院日前印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》。《通知》提出，从2018年11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革。这项举措在于

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本题考查建设服务型政府。取消审批、优化服务有利于转变政府职能，有利于政府简政放权，激发企业等市场主体的活力，促进企业创业创新，也有利于提高政府行政效率，促使政府真正把该管的管好，②④符合题意；实施“证照分离”改革，有利于转变职能，但降低行政管理费用不是证照分离的目的，①错误；实施“证照分离”改革，不等于淡化监管，相反政府要加强市场监管以维护市场秩序，③不符合题意。故选D。

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