秦始皇说:“天下共苦战斗不休,以有侯王;赖宗庙、天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉?”始皇为解决上述问题而“求其宁息”的措施是

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试题分析：材料“赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也”反映了秦始皇认识到分封制造成了割据争霸的局面，为解决上述问题，秦始皇实行“废分封，立郡县”，推行郡县制，故选D。

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