古代雅典城邦的公民由男性构成,准确地说是

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公民大会，20岁以上男性公民均可参加，由500人会议中一专门委员会召集，每年分为10期，每期召开1次(后增为4次)，讨论、解决国家重大问题。
　　1、雅典全盛有公民约30万，外邦人和奴隶占一半。成年男性外邦人不能称公民。“成年男性公民”是指父母祖籍均属本城邦，拥有一定财产，能自备武装服兵役的成年男子。没有一定财产，不能自备武装服兵役的雅典本地人成年男性仍不算公民。这是强调“公民”的原因。换句话说，所谓的公民，就是城邦中全体战士！
　　2、从上述规定可知，古希腊的民主政治并非真正意义上的人人平等的民主政治，在古希腊城邦中只有成年男性（战士）公民享有政治权利，外邦人、奴隶和妇女处于无权的地位，古希腊的民主政治在本质上是一种奴隶主的民主政治。

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