美国根据1903年签订的《巴拿马运河条约》,一次付给巴拿马1000万,9年后每年再付租金25万美元,从而取得开凿运河和“永久使用、占领和控制”运河和运河区的权利。运河1904年开凿动工,1914年8月15日正式通航。这一事实,突出表现了:

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 法国。1878年法国首先取得运河开凿权，那时巴拿马还是哥伦比亚的一个省。1883年正式开工，1899年因财政和技术困难，工程中断。1902年，美国以4000万美元的代价收买了法国运河公司的全部财产。

    1903年，美国策动巴拿马脱离哥伦比亚而独立，随即与巴拿马政府签订不平等的《美巴条约》，取得了运河的开凿权。

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