建国初期,民盟主席张澜说:“我们的新制度……人民把政权掌握在自己的手里,而人民又确确实实有了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实际一致的一种制度。”这个“新制度”指的是

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“人民……集中行使立法权和行政权的最高权力机关”揭示了这个制度是人民代表大会制度，该制度下的全国人民代表大会是国家的最高权力机关。

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