高级技工短缺的主要原因是专用性人才资本投资风险大。人力资本投资分为通用性人力资本投资和专用性人力资本投资两大类型。一般来说,正规学校中的学历教育培养的主要是通用性人力资本,而职业技术学校中的职业教育和企业或其他机构中的职业培训主要培养的是专用性人力资本。这样,技术员工短缺问题本质上就可以归结为专用性人力资本投资不足的问题。张凤林认为,专用性人力资本投资的固有特点,决定了对其投资将会面临较大的风险,需要有适当的风险防范和投资激励机制。因此,专用性人力资本投资激励机制的缺失应当是当前我国企业技术员工短缺的较大原因之一,而本着激励原则进行风险防范与相关制度的建构可能是解决此问题的重要途径之一。
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