目前,我国的城乡居民最低生活保障制度不断完善。“低保”属于社会保障制度内容中的

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社会保险,是社会保障的核心内容,是指国家通过立法,多渠道筹集资金,在劳动者暂时或 者永久丧失劳动能力以及其他原因中断工作,没有经济收入或者劳动收入减少时,给予经济补助,使他们能够享有基本生活条件的一项社会保障制度。主要由养老保 险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等五个方面构成。
　　社会救助,是对因各种原因造成生活困难,不能维持最低生活水平的社会成员,由国家和社会给予一定的物质援助的制度。主要包括最低生活保障、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等。
　　社会福利,广义上是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称;狭义上是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。
　　慈善事业,是私人或社会团体基于慈悲、同情和救助等观念,为灾民、贫民以及其他生活困难者举办的施舍、救助活动的统称。慈善活动的对象、范围、标准和项目由施善者确定。
　　建立覆盖城乡居民的社会保障体系的主要任务
　　1、在社会保险方面,要完善企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险制度,加快机关事业单位养老保险制度改革,推进失业、工伤、生育保险制度建设,有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度,加快建立适应农民工特点的社会保障制度；
　　2、在社会救助方面,要完善城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等制度;
　　3、在社会福利方面,要发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利;
　　4、在慈善事业方面,要完善社会捐赠免税减税政策,增强全社会慈善意识。

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