《天朝田亩制度》规定，地方官吏由人民选举，“凡天下每岁一举，以补诸官之缺”。乡官如有贫污不法的，人民可以检举揭发，随时革退。据此可知

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人民民主的含义是人民当家作主，单从材料无法得出太平天国建立起人民民主政权的结论，而且这个说法也不符合史实。故A项排除。B项说法错误，《资政新篇》才是先进中国人向西方学习的产物，故B项排除。《天朝田亩制度》的空想性主要体现在绝对平均分配的原则上，材料中没有体现，故C项排除。从材料“地方官吏由人民选举”“乡官如有贫污不法的，人民可以检举揭发，随时革退”可以看出太平天国地方政权的建设有利于调动人民的积极性，巩固新生的政权，故D项正确。

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