本题考查发展中的人口问题的理解。我国是世界上人口最多的国家，人口基数大、新增人口多、人口素质偏低是是人口现状的基本特点，我国社会主义初级阶段的重要国情。所以D说法符合题意；A说法初级阶段基本国情是生产力水平还比较低，科学技术水平、民族文化素质还不够高；社会主义具体制度还不完善，与题意不符，排除；B说法主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，与题意不符，排除；C说法制定政策的根本依据是初级阶段基本国情，与题意不符，排除。故选D。
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