《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。把创新摆在国家发展全局的核心位置，是因为( )

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本题考查创新的重要性。对材料进行深入分析，从而做出正确选择。分析《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，把创新摆在国家发展全局的核心位置，是因为创新是引领发展的第一动力，是推动人类社会向前发展的重要力量。所以②③说法符合题意；①说法错误，科技创新能力已经成为综合国力的决定性因素；④说法是青少年要培养创新能力，与题意不符，排除。故选C。

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