汉朝最先下诏废除肉刑的皇帝是：

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　　广义的肉刑，指括黥（刺面并着墨）、劓（割鼻）、刖（斩足）、宫（割势）、大辟（即死刑）等五种刑罚。起源于“杀人者死，伤人者创”的原始同态复仇论。至夏商周成为国家常刑，有三典五刑之说，秦及汉初相沿不改。

　　狭义上的则指死刑以外的其他刑罚。以其侵刻肌肤、残害人体，故名肉刑。《荀子·正论》：“世俗之为说者曰：治古无肉刑。”所谓“治古”，指的是尧、舜太平盛世。《汉书·刑法志》：“禹承尧、舜之后，自以德衰而制肉刑，汤、武顺而行之者，以俗薄于唐、虞故也。”这是说，肉刑始于夏、商、周三代。汉文帝在位期间，先后废除了肉刑中的墨、劓、斩左右趾（实即剕刑）和宫刑，被后人誉为“千古之仁政”。自此以后，肉刑基本停用。魏、晋以后，虽屡有恢复肉刑的议论，但终未被采用。当然，使用肉刑的个别事例还是有的。

　　公元前167年，汉文帝下诏废除肉刑，开始进行刑制改革。这就是中国历史上有名的文帝刑制改革。

　　形制改革起源于一次案件，当时齐国的太仓令淳于公犯罪要被处以肉刑，他只有五个女儿，没有儿子，小女儿缇萦便陪同父亲到了京城长安，向文帝上书，说愿意去做官奴，以赎父亲的肉刑。文帝很感动，让丞相张苍和御史大夫冯敬商议改革方案，方案将原来要执行的墨刑、劓刑和斩左、右趾改成笞刑和死刑。

　　这次改革改变了原来包括肉刑的奴隶制五刑制度，这是奴隶制五刑向封建五刑制过度的开始。不过最初执行的时候，因为换的笞刑数量很多，有的三百，有的五百，结果有的受刑后还是丧了命，有人批评说虽然名义上是减轻刑罚，结果确实杀人更多。景帝即位后，继续刑制改革，两次颁布诏书，将肉刑数量大幅度减少，最后，最多的五百减少到了二百。同时，还规定了刑具的长短薄厚，以及受刑的部位，行刑中间不许换人等。但宫刑在这次改革中没有废除。

　　这次刑制改革是中国古代刑制从野蛮时期到文明时期的转折点，此后，到南北朝时期，肉刑逐渐被废除，封建五刑制到北齐时出现了雏形，为隋唐封建五刑制的定型奠定了基础

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