某同学在百度搜索某词条时找到这样的话:凡本国人及外国人之企业,或有独占的性质,或规模过大为私人之力所不能办者,如银行、铁路、航路之属,由国家经营管理之,以使私有资本制度不能操纵国民生计。由此判断他搜索的词条应该是是

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这段话强调了使国家始终处在发展要素的主导地位。
国家是社会制度的制定者，不能让民营资本控制发展的走向。
从另外一个角度考虑，民营资本一味扩张给这些企业带来自身的风险，一旦有变数，会造成社会动荡。

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