某国政府于1881年颁布的《劝农局处务条例》中写道:“兴办生产亦属急务,但人民还没有这种意愿,所以暂时创办官立事业,示以实例,以诱导人民。”据此推断,该国最有可能是

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（1）殖产兴业。创办国营工厂进行示范。（3分）
（2）颁布《大日本帝国宪法》，使日本成为亚洲第一个立宪国家，确立了日本近代天皇制。（3分）
（3）这两种观点都有其合理性，也有其片面性。维新在形式上是权力之争，但实际上使日本走上了近代化之路，是资本主义性质的改革。（3分）



对于第一问，从材料一“鼓励人民之工业”即可判断改革的措施是殖产兴业，从材料二“创办官立事业，示以实例，以诱导人民”即可概括出该措施实施的特点。回答第二问，要挖掘图片的内涵，1890年，日本召开第一届国会实质上反映了日本政治制度的变化，变化的原因在于颁布《大日本帝国宪法》。对于第三问，要透过现象看本质，抓住问题的主要方面，认识到改革对于使日本实现了社会性质的转型，是一次资本主义性质的改革。

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