当前,城乡居民收入差距逐步拉大。解决这一问题就必须

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    我国目前收入分配的失衡主要表现在三个方面：一是城乡居民收入差距的扩大；二是城市经济领域中不同产业和行业收入差距的扩大；三是企业中一线劳动者与高管人员、资本所有者之间收入的极度悬殊。这三个方面的收入分配失衡，其实反映着我国宏观、中观、微观三个层次经济运行中深层矛盾的积累，因此，政府应该从以下三个方面来解决：

    首先，城乡居民收入差距扩大化的根源是我国宏观经济运行中二元结构特征的日趋强化。长期以来，我国宏观经济领域一直存在着城乡经济失衡问题，特别是改革开放以来的30多年里，城市经济获得快速发展，农村经济却没有跟上城市经济发展的步伐，由此使得“三农”问题越来越突出。为此，政府应采取切实措施加快农村经济的发展，从根本上消除经济结构的二元化特征，仅仅通过诸如取消农业税、增加种粮补贴等再分配手段，是难以从根本上扭转城乡居民收入分化加剧问题的。

    其次，城市经济领域不同产业和行业的收入差距源于我国经济发展中产业政策的误区和一些行业的垄断。这样的产业政策在收入分配上反映出来就表现为两个产业之间收入差距的拉大。因此，解决这种收入失衡，客观上要求必须在产业政策上给予第二产业与第三产业同等的“国民待遇”。后一个收入失衡的根源则是某些行业的进入壁垒和垄断，解决这种收入失衡的根本措施就是拆除垄断行业的进入壁垒，促进垄断行业内部的竞争。

    最后，企业中一线职工和管理人员、资本所有者收入差距的扩大源于企业内部普通职工与管理人员、劳动力与资本关系和地位的异化。企业内部劳动者、管理人员、资本所有者的关系发生了实质性变化。在这一过程中，由于过分强调“效率优先”，忽视了“公平”原则，因此导致三者收入差距的不断扩大，收入过分向高管人员和资本所有者倾斜成为一种普遍现象。对于这种收入分配失衡，应当从规范企业内部生产关系、确立劳动者的价值创造主体地位、确保劳动者的合法权益方面入手来解决。

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