2011年8月25日,国家海洋局就蓬莱19—3油田溢油事故召开专题会议,对事故处置方案提出新要求,并提起生态索赔诉讼。以下事实与上述材料中体现的我国政府履行的职能相同的是

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记者11日从国家海洋局获悉，蓬莱19－3油田溢油事故联合调查组11日公布了事故原因调查结论。经调查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19－3油田生产作业过程中违反总体开发方案，制度和管理上存在缺失，明显出现事故征兆后，没有采取必要的防范措施，由此导致一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。

　　事故联合调查组表示，据核查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19－3油田B平台的生产违反总体开发方案，没有执行分层注水的开发要求，长期笼统注水，导致注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，造成断层开裂，形成窜流通道，发生海上溢油。当B23井出现注水量明显上升和注水压力明显下降的事故征兆时，没有及时停止注水、查明原因，而是继续维持压力注水作业，进一步加剧了海上溢油的污染程度。

　　此外，康菲石油中国有限公司在蓬莱19－3油田的C平台C25井回注岩屑作业违反总体开发方案规定，数次擅自上调注岩屑层位至接近油层，造成回注岩屑层异常高压，形成向上部油层窜流高压源，造成C20井钻井至该层时产生井涌，同时，该井作业表层套管下深过浅，违反环境影响评价报告书的要求，降低了应急处置事故能力，发生侧漏溢油。

　　事故联合调查组表示，目前蓬莱19－3油田海上溢油事故的原因和性质已经查明，责任已基本查清，有关部门将继续做好蓬莱19－3油田溢油事故的后续处理工作。

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