地方立法具有地方性和复杂性, 只有围绕人民群众关心关注的迫切需要解决的问题，有针对性地选择确定最需要立什么法，才能确保每一部法规的制定更务实、更接地气。这句话的合理性在于

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此题考查人民群众是历史的创造者。人们的价值选择是在价值判断的基础上作出的，所以价值判断是价值选择的基础前提，价值选择是价值判断的延伸和结果，选项说法有误，故①错误；社会发展的根本动力是社会基本矛盾运动，而题干中并未体现社会发展的根本动力和一般规律，故②错误；围绕人民群众关心关注的迫切需要解决的问题，有针对性地选择确定最需要立什么法，才能确保每一部法规的制定更务实、更接地气。说明要把人民的根本利益作为价值判断的最高标准，题干也体现了人民群众的主体地位，说明社会历史是人民群众创造的历史，故③④正确。故选D。

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