观点一：决策是少数精英的事。公民参与决策，会干扰决策的形成。观点二：公民参与决策，既反映民意，又集中民智，有助于决策机关实行民主决策。对上述两种观点评价正确的是

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观点一认为决策是少数精英的事，公民参与决策会干扰决策的形成，这一观点错误，因为它否认了公民在决策过程中的重要作用，应选②；①的评价和其理由前后矛盾，应排除；观点二认为公民参与决策，既反映民意，又集中民智，有助于决策机关实行民主决策，此观点正确，因为它充分发扬民主，利于保障决策的民主性和科学性，应选③；观点二并未否认决策机关在决策过程中的主导作用，④对观点二的评价是错误的；故本题答案选D。

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