香港政务司司长在出席纪念基本法颁布28周年研讨会时表示，必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，要明白先有“一国”才有“两制”。这里的发言体现了

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此题考查矛盾与联系的有关知识，考查学生分析解读材料的能力。先有“一国”才有“两制”，从联系的角度看，“一国”是整体，因此题中发言体现了整体统率部分，部分的发展要服从和服务于整体，②符合题意；从矛盾的角度分析，“一国”体现的是矛盾的同一性，两种制度体现了矛盾的斗争性，题中发言体现了矛盾的斗争性寓于同一性之中，为同一性所制约，④符合题意；材料强调的是整体的重要性，而不是部分的作用，排除①；矛盾的同一性是相对的，斗争性是绝对的，排除③。故选C。

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