2017年5月18日，中国与东盟国家就“南海行为准则”达成框架协议，既全面又照顾各方利益和关切，将对进一步丰富和完善本地区规则发挥重要作用。由此可见

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国家利益是国际关系的决定因素。各国间存在着复杂的利益关系，既有共同的利益，也存在利益的差别和对立。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。中国与东盟国家就“南海行为准则”达成框架协议，这说明中国和东盟存在共同的国家利益，合力维护南海的和平稳定，以和平方式解决地区争端，②④适合题意，①③是错误的；故本题答案选C。

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