本题考查对民主集中制的理解。结合教材知识,结合教材知识,在国家机构与人民的关系上,国家权力来源于人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;在中央和地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的积极性、积极性原则;在国家机关内部做出决策、决定时,实行民主集中制。所以①②④正确;③错误,中国共产党居于领导地位。故本题选A。
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