雅典是一个奴隶制共和国。伯利克里当政期间,决定同另一个城邦建立同盟关系。作出这一重大决策的最高权力机构是

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雅典既是城邦，也是共和国。城邦是存在形式，共和国是国体。
　　所谓城邦，就是一个国家，它以城市为中心，周围是乡镇。
　　雅典民主政治的突出特点是主权在民与直接民主制度，即城邦的政治主权属于它的公民，公民们直接参与城邦管理，而不是通过选举代表、组成议会或代表大会来治理国家。当然奴隶没有政治权利。
雅典除了本土外还有殖民地，这些殖民地有些是与母城邦领土不接壤的子城邦，有些是贸易站。15万雅典公民和家属依靠10万奴隶、200万人口的殖民地所贡献的贡金以及垄断2000万人口范围的海上贸易来生存。

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