1921年苏联的新经济政策主要新在

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二）“新经济政策”的实施
1921—1928年，苏联进行经济恢复。1921年俄共代表大会通过用粮食税代替余粮征集制，这是经济政策转变的标志，此后推行的经济政策，被称为“新经济政策”。
列宁在总结“战时共产主义”政策的经验教训时，一方面肯定了它在保证自卫战争胜利方面的功劳；另一方面也承认，由于企图过渡到共产主义，到1921年春天就在经济战线上遭受了严重的失败。为了恢复经济，克服危机，列宁决定使用“退一步是为了向前进”的与资本主义经济原则妥协的“新经济政策”。
新经济政策的主要内容有：
（1）用粮食税代替农业税，放松国家对粮食、酒及其他农产品的垄断贸易，允许农民纳税后的所剩余粮进入自由市场；
（2）恢复消费品市场，建立国营商业和合作社商业，允许私人小零售商业的存在；
（3）允许小私有经济存在；
（4）指定并实施吸引内外资的政策，允许合资企业存在。
由于新经济政策的推行，苏联的经济逐渐恢复。到1926年，农业生产基本恢复第一次世界大战前的水平，工业生产则在1927—1928年度恢复到第一次世界大战前水平。

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