著名学者黄仁宇在论及某王朝的统治政策时写道:“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广,不能全部由中央集权管制,于是采取了一种‘斑马式’的省级组织。”这里“‘斑马式’的省级组织”最有可能是指

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一个新的朝代建立后，遇到的第一个大问题就是帝国幅员过于辽阔，全部由中央管制不现实，于是采取了郡国并行制的省级管辖模式。即郡县制与封国制并行，起源于汉朝。

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