北宋实行“使京师之兵足以制诸道,则无外乱:合诸道之兵足以制京师,则无内乱”的策略,没有收到预期效果的是

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试题分析：本题主要考查对教材主干知识的准确理解与记忆。由已学知识可知唐朝后期在地方上设节度使造成后期的藩镇割据；宋朝将兵权收归中央，又派文臣到各地任知州，因此ABC的表述均符合题意。而唐宋两代都没有实行分封，而唐朝是受藩镇的威胁，宋朝主要是受到来自少数民族政权的威胁，故D的表述是不合史实，为正确答案。

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