1903年8月清廷正式谕令设立商部。在职能上商部是“联络官商之情”的国家机构,担负着制定经济政策、领导发展国家工商实业的重任,随即制定了一系列商法商律以规范商品市场、保护商人的合法利益等。这一举措

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从材料的信息中看，清政府设立商部主要还是扩大税源，满足政府财政收入，故A项错误；“职能上商部是‘联络官商之情’的国家机构”说明传统的封建政府职能在发生转变，故B项正确；重农抑商是封建政府一直坚持的经济政策；故C项错误；当时中国经济主体仍然是小农经济，故D项错误。

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