明治政府实行的改革措施中,有利于资本主义发展的有(  )  
①宣布“四民平等”,平民有更多的自由  
②华族和士族只要不当官也可以经营工商业和农业  
③政府以公债补偿形式逐步收回华族和士族的俸禄  
④取消封建割据局面

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明治维新期间推行一系列的措施进行改革，在政治上宣布“四民平等”，平民有更多的自由；废藩置县，取消封建割据局面。在经济上政府以公债补偿形式逐步收回华族和士族的俸禄，华族和士族只要不当官也可以经营工商业和农业。这些都推动了资本主义经济的发展。因此①②③④正确，故选D。

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