对“法律之内完全自由,法律之外没有民主”的理解正确的是( )
①公民在行驶政治权利和自由时,必须严格遵守宪法和法律
②公民只有严格依法办事,才能更好地实现自己的民主权利
③自由和民主是矛盾的,两者不可能共同存在
④公民个人的权利和自由要得到切实保障和充分实现,就必须维护国家、社会、集体和尊重他人的合法权益

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本题可以用排除法做，③选项说法错误，自由和民主不是矛盾的，只要公民都能自觉遵守法律，就能得到自由和民主，所以含有③的选项都不对，答案选Ｃ。

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