在我国广大的农村、城市,是通过实行村民自治和居民自治来发展基层民主的。这种基层民主自治的组织是
①人民群众直接行使管理公共事务的基层国家机关
②人民当家作主、依法直接行使民主权利
③社会主义民主是最广泛最深刻的实践
④我国重点推进的发展社会主义民主政治的基础性工程

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村民委员会是农村的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构；居民委员会是城市居民的基层群众性自治组织。
农村村民和城市居民，都是通过选举、决策、管理和监督等方式来行使自治权。

农村村民行使自治权的方式
选举：广大村民直接投票选举村委会成员，包括村委主任、副主任和村委会其它成员；
决策：村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；
管理：制定村民自治章程或村规民约等来规范村民行为；
监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部和村民委员会的工作。
城市居民行使自治权的方式
选举：居委会成员由居民民主选举产生；
决策：凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定；
管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。
基层群众自治制度，是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度。是具有中国特色的我国基本政治制度之一。

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