与十七大对比,十八大代表中的党员领导干部占比降低2.1个百分点;生产和工作第一线党员占比提高2.1个百分点;工人党员由十七大的51名增加到169名。材料表明十八大

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党的代表大会，党代表领导干部比重降低，一线党员工人党员比重上升，让更多的基层党员参与到党的重大决策中来，体现了党内民主，故D入选。B选项观点错误，一线和工人党代表增加也不是直接选举，选举方式指的是民主选举人大代表、政府领导人员、村委会居委会，不包括党代表，故排除。C选项不符合题意，本题涉及是中国共产党的党代会，和党外没有关系，故排除。D选项观点不符合题意，中国共产党和政府不是一回事，政府具有行政管理职能，党没有，故排除。

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