2010年10月9日,国家发改委就居民用电实行阶梯电价问题公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。一时间引起了社会舆论的广泛关注和热烈讨论,支持者不少,反对者也大有人在。人们对这项改革持不同意见的原因是
①立场不同 ②价值观不同 ③所处的时空条件不同 ④所作出的价值判断不同

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（1）①社情民意反映制度。社会各界通过信函、传真或网络提出意见和建议；（2分）②重大事项社会公示制度，发改委公布《指导意见征求意见稿》，征求民意；（2分）③社会听证制度，方案实施后，按规定实施价格听证后才能实施。（2分）
（2）①物质决定意识，要求我们一切从实际出发。发改委要求各地根据实际情况提出修改意见；（3分）②意识对物质具有反作用，方案形成后有利于形成正确的价格，有利于社会积极的发展；（3分）③规律是客观的，要发挥主观能动性认识和利用规律。适时调整电价，是自觉利用价值规律，优化资源利用的表现。（3分）


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