在农村经济体制改革取得成效后，党和国家又着手进行城市经济体制改革，至于城市改革怎么改？党中央回答：“农村改革是权利下放，城市经济体制改革也要权利下放，下放给企业，下放给基层。“由此可知，国有企业改革的突破口是

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依据“农村改革是权利下放，城市经济体制改革也要权利下放，下放给企业，下放给基层。”结合课本所学，改革开放后，在农村改革取得成功后，我国对城市进行改革，城市改革的重点是国有企业改革，对国有企业实行政企分开，扩大企业的自主权。A项符合题意；BC两项是经济体制改革，材料不能体现，不合题意；“按劳分配”也是国有企业改革的措施，但不是突破口，D项不合题意。由此可知BCD三项不合题意，故选择A。

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