政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。政府向社会力量购买公共服务

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本题考查政府的职能的知识。政府向社会力量购买公共服务，强化了政府的公共服务职能，创新了公共服务供给模式，有利于促进服务业发展，引导有效需求，②③正确且符合题意；政府向社会力量购买公共服务只是转变了政府职能，并未改变政府对经济的宏观调控机制，①说法错误；转变政府职能并不能简单理解为政府把管理职能转化为服务职能，④说法错误；故本题答案选C。

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