2016年12月14日，中央经济工作会议在京举行。会议强调，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。下列措施中符合这一政策要求的是

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全面稳步推进“营业税改征增值税”改革、优化支出结构，加大民生支出属于积极的财政政策，①④项与题意相符；进一步上调最低工资标准属于企业初次分配，不属于积极财政政策，②项与题意不符；增收减支，降低企业征税起征点属于紧缩性财政政策，④项与题意不符；正确选项为D。

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