为实现“民不加赋而国有饶”的目的,王安石采取的措施有
①政府向农民贷款  ②向富裕大户征收免役钱
③设三司统管财政  ④延续唐初实行的均田制

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本题考查王安石变法中有利于增加政府财政收入，减轻农民负担的措施。依据所学知识，①项是青苗法；②是募役法；③属于王安石变法中的机构改革；④是在土地制度方面的措施。故能实现“民不加富而国有饶”的目的是青苗法和募役法。故选A。

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