深化户籍制度改革,完善流动人口管理,引导农村剩余劳动力平稳有序地转移,是统筹城乡发展的重要措施,它的实施体现了

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请你仔细阅读《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》里面的具体文字，里面说的十分清楚

坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。进城落户农民是否有偿退出“三权”，应根据党的十八届三中全会精神，在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。

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