2008年1月9日,山东省企业退休人员养老金调整工作会议强调,从2008年1月1日起,山东省提高企业退休人员基本养老金水平,月人均增加110元左右。这一做法体现的财政作用是( )
①是建立和完善社会公共服务体系的物质保证
②促进科教文卫事业的发展
③健全社会保障体系,保障人民生活
④优化资源配置,促进经济发展

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②④说法虽然都是财政的作用，但不符合题意。

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