2013年11月,陕西城管“扔人执法”,把一位在市区内占道经营的小贩拉动了城外约20公里的山野,然后弃之路边。这一暴力执法让我们再次感到规范政府权力迫在眉睫。规范政府权力
①关键是建立健全制约和监督机制   ②要求政府带头守法
③是政府更好地履行其职能和责任的必要保证   ④要求政府依法行政,公正司法

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有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制，故①项符合题意，可以入选；规范政府的权力需要政府严格落实依法行政，带头守法，也有利于政府更好地履行其管理和服务的基本职能，故②③两项符合题意，可以入选；司法权是司法机关的职权，而政府作为行政机关不具有司法权，故④项表述有误，不能入选。因此，答案是A项。

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