1938年安庆、九江、岳阳先后沦陷，湘鄂赣边区成为第九战区的前哨阵地，军委会就曾指示“第九战区以九宫山、幕皋山一带为根据地，适机积极行动，夹击转攻武汉之敌，同时截断敌后方之联络线。”这则指示说明

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材料中未体现国民党执行片面抗战路线，故A项错误；材料与八路军无关，故B项错误；由“适机积极行动，夹击转攻武汉之敌，同时截断敌后方之联络线”可见国民党积极防御作战，故C项错误；由“第九战区以九宫山、幕皋山一带为根据地，适机积极行动……”可以看出国民党实施建立根据地进行游击战，故D项正确。

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