D
试题分析：有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。由此可见，D项符合题意，可以入选；B、C、D三项表述正确但不符合题意，故不能入选。因此，答案是D项。
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