中共十八届二中全会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,贯彻了中共十八大关于建立中国特色社会主义行政体制目标的要求,以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,稳步推进大部门制改革。国务院机构改革和职能转变( )
①有利于调整上层建筑,适应经济基础的发展
②有利于调整生产关系,适应生产力的发展
③是我国实现和谐社会目标的根本动力
④是解决社会主义社会基本矛盾的必然要求

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国务院机构改革和职能转变属于上层建筑的内容，通过改革，调整上层建筑，适应经济基础的发展，①正确。经济基础与上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾，所以④符合题意。国务院机构改革不属于调整生产关系的范畴，②排除。改革是我国实现和谐社会目标的根本动力，国务院机构改革和职能转变只是改革的一个方面，③排除。

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